关于印发全国拍卖标准化技术委员会换届会议暨第二届拍卖标委会2015年年会纪要的通知

各位委员：

全国拍卖标准化技术委员会换届会议暨第二届拍卖标委会2015年年会于2015年5月6日在北京召开，国家标准委、商务部和中拍协有关领导及37名新老委员参加会议，会议按照计划顺利完成各项议程。现将“全国拍卖标准化技术委员会换届会议暨第二届拍卖标委会2015年年会纪要”印发给你们。

二○一五年五月二十五日

会议纪要

2015年5月6日，全国拍卖标准化技术委员会换届会议暨第二届拍卖标委会2015年年会在京召开。中拍协张延华会长，国家标准委服务业标准部杨泽世主任、段炼副主任，商务部流通业发展司杨宝京调研员及37位新老委员参加会议。现将会议有关内容纪要如下：

一、宣读换届批复文件及新一届委员名单

会议首先由国家标准委服务业标准部副主任段炼宣读《国家标准委办公室关于全国拍卖标准化技术委员会换届及组成方案的复函（标委办综合函）[2015]58号》，第二届全国拍卖标准化技术委员会由42名委员组成，张延华任主任委员，刘霜秋、姚红、杨宝京任副主任委员，刘莹任委员兼秘书长，李卫东、刘绪林任委员兼副秘书长，秘书处承担单位为中国拍卖行业协会。《复函》要求委员会按照《全国专业标准化技术委员会管理规定》进行管理。会议同时表彰第一届拍卖标委会的八位先进工作者。

二、会议审议第一届工作报告，确定第二届工作目标和任务

第一届拍卖标委会秘书长李卫东在工作总结中认为，委员会成立以来，组织业内企业和地方协会作为标准起草单位，吸收全国知名标准化专家和学者加入，编制完成了两项国家标准、六项行业标准，使拍卖标准体系在“十二五”以来逐步建立并完善，通过标准宣讲、达标评定等方式落实实施，成效显著。同时，委员会开展国际交流、普及标准知识、培养标准人才、研究标准规划，为拍卖业健康和可持续发展发挥了重要作用。

对于第二届拍卖标委会工作，李秘书长建议本着创新机制、明确目标、注重实效的原则，认真学习国务院会议关于确定推进标准化工作改革措施、促进经济提质增效升级的精神，贯彻落实《深化标准化工作改革方案》，以改革和创新拍卖标准化工作机制，完善拍卖标准体系，加强重点标准研制，积极探索国际标准，强化标准推广与实施，提高评估与监督水平为工作目标，逐步提升拍卖标准化整体水平。会议还对第二届拍卖标委会的工作目标和2015年若干项重点工作建议进行了讨论。

三、审议通过拍卖标委会《章程》和《秘书处工作细则》

会议对第一届拍卖标委会《章程》的修改建议稿进行了审议。新的《章程》分别对拍卖标委会的工作任务、组织机构、工作方式及程序、经费收支等方面内容进行完善。此外，为使拍卖标委会日常工作高效、有序进行，还对根据《章程》起草的《全国拍卖标准化技术委员会秘书处工作细则》进行讨论。会议以举手表决的方式分别通过了新修订的《章程》和《秘书处工作细则》。

四、部署了新立项标准编制和标准修订工作

根据拍卖标委会2015年工作任务，会议首先强调进一步完善拍卖标准体系和编制拍卖“十三五”标准工作规划的任务；部署新立项的国标项目《公共资源拍卖平台服务与运行规范》起草工作，明确起草人员、分工和工作进度；部署行业标准《文物艺术品拍卖规程》的修订工作，要求于年底前完成修订和报批工作。

五、介绍即将发布的国家标准《网络拍卖规程》

会上介绍了即将发布的《网络拍卖规程》的起源、编制意义、编制原则、编制过程、主要标准内容。《网络拍卖规程》是2012年立项，历经近三年时间完成起草、征求意见、审定，于2014年年底履行报批手续。它的发布将填补我国网络拍卖标准的空白，使拍卖相关方在利用网络组织拍卖活动的过程中有章可循，对完善和健全网络交易体系有着十分重要的意义。

六、主管领导讲话

（一）杨泽世主任

国家标准委服务业标准部主任杨泽世充分肯定了本届拍卖标委会工作报告，赞同会议提出的新一届工作目标任务、2015年重点工作计划，以及拍卖标委会章程等内容。杨主任认为，第一届拍卖标委会推动标准建设从无到有，从发布到实施，从实施到达标评定，走出了一条较为成熟的标准化建设的路子。他指出，服务业发展的核心在于诚信，而诚信就是要建立在规则、标准的基础上。他认为拍卖其“公开、公平、公正、诚实透明”的原则与标准化工作的宗旨是一致的，在这个契合点上，标准还可以相关利益方协调一致，既包括拍卖与其他相关行业的利益协调，也包括拍卖与其上下游相关利益的协调，这将有利于企业、行业和市场的协调、健康发展。最后，杨主任表态将全力支持拍卖标准化建设工作。

（二）段炼副主任充分肯定委员会成绩并对第二届工作提出要求

国家标准委服务业标准部副主任段炼在讲话中首先肯定拍卖标准化工作的成效：经过第一届委员们的共同努力，在进一步完善标准体系、持续优化标准化工作运行机制，以及加强标准化工作科研、标准制修订、宣贯等各方面都取得一定成绩，这些成绩为拍卖业的健康、快速发展奠定了坚实基础。

段主任解读了国务院《深化标准化工作改革方案》，认为做好新形势下拍卖标准化工作，对于提高企业效益、保障服务质量、树立行业形象、规范拍卖行为、提高企业竞争力等意义重大。段主任还对第二届工作提出五点要求：第一，要树立为行业发展服务的观念；第二，要在已有基础上稳步提升；第三，要抓住机遇、不断探索、积极创新；第四，要加大标准化人才培养力度。第五，要做好标准宣贯工作。最后，段主任希望委员会正确认识和把握拍卖行业标准化工作面临的新形势，按照“四个全面”的要求，深刻领会标准化改革方案精神，贯彻落实2015年全国标准化工作会议精神，不断提高标准化工作服务经济社会、促进拍卖行业科学发展的水平。

（三）杨宝京调研员肯定委员会在商务流通领域标准化工作中的重要作用，介绍商务部关于商务领域标准化建设工作计划

商务部流通业发展司杨宝京调研员对拍卖标委会顺利完成换届工作表示祝贺，对拍卖标委会在商务流通领域标准化工作中所起的重要作用给予肯定。他介绍商务部关于商务领域标准化建设的工作计划时说：标准化是信息化、全球化条件下的重要工作，而下一步商务部将根据标准化改革的总体要求，从“制度建设、标准体系、推广应用”三大思路继续（1）深化商务领域标准化改革；（2）进一步完善流通标准体系；（3）深入推动标准应用；（4）推进标准国际化进程。杨宝京最后表示，将一如既往支持拍卖业标准化工作，共同推进商务领域标准化工作提质量、上水平。

（四）张延华会长对下一步拍卖标准化工作任务提出要求  

中拍协张延华会长在会议结束前讲话。她认为，拍卖行业标准化工作起步晚，但经过五年的努力，取得了初步成就。行业标准工作具有“急需先定”和“高瞻远瞩”两个特点，所有标准建设工作均真正出于行业发展需要，因此才能在行业发展转折关头未雨绸缪、抢占先机，真正为行业可持续发展起到引领作用。

对于下一步工作任务，张会长表示，第二届拍卖标委会工作的开启欣逢国家重视和鼓励标准建设的好时机，日前国务院首次召开的标准化工作会议为各行业标准化工作提振了信心，希望大家乘借这个东风，在原有基础上做得更好。在本届工作中，尽快研究建立科学、完善的拍卖行业标准体系，充分考虑团体标准、地方标准和企业标准。继续加大标准宣贯工作，充分发挥标准的作用。张会长要求各委员（1）要不断加强学习，将无边无际的拍卖领域专业知识与严谨的标准化知识有机结合；（2）要集行业自给、挂靠单位以及政府扶持等各方力量，保障充分的财力支撑标准化工作的正常开展；（3）要以大局为重，同舟共济，把行业标准化建设工作做好，相信拍卖行业一定能够借助标准化的翅膀实现腾飞、永葆青春。